北京市通州区马驹桥第二福利中心：普惠养老的区域典范

随着人口老龄化趋势加速，养老服务已成为民生保障体系的重要组成部分。作为北京市通州区重点建设的公益性养老机构，马驹桥第二福利中心秉承"普惠、专业、温暖"的服务理念，致力于为区域长者提供有温度、有品质的养老服务。该项目不仅是通州区完善养老服务体系的关键一环，更是政府主导、社会参与的普惠养老模式的生动实践。本文将全面解析马驹桥第二福利中心的规划建设、服务体系与核心价值，为有养老需求的家庭提供专业参考。

一、项目概况

项目名称：北京市通州区马驹桥第二福利中心
建设单位：北京市通州区民政局
运营主体：通州区养老服务指导中心委托专业机构运营
地理位置：北京市通州区马驹桥镇，毗邻北京经济技术开发区
建筑规模：总建筑面积约1.8万平方米，地上5层，地下1层
床位配置：规划养老床位260张，其中护理型床位200张，认知障碍照护床位40张，短期托养床位20张
投资规模：总投资约1.2亿元人民币，属政府民生工程
建设周期：2021年立项，2023年竣工，2024年正式投入运营
机构性质：公办民营，普惠型养老服务机构

马驹桥第二福利中心是通州区"十四五"养老服务规划的重点项目，旨在缓解区域养老床位紧张状况，特别是满足失能、半失能长者的专业照护需求。项目采用"政府投资建设、专业机构运营、民政部门监管"的运营模式，既保证了服务的公益性，又确保了运营的专业性。作为区域养老服务网络的重要节点，该中心与社区居家养老服务中心、日间照料站形成三级养老服务网络，为通州区南部地区长者提供全方位养老支持。

二、区位与交通优势

马驹桥第二福利中心的选址充分考虑了区域养老需求与交通便利性。项目位于马驹桥镇中心区域，距北京经济技术开发区约5公里，距通州城区约15公里，距首都国际机场约35分钟车程，地理位置优越而宁静。

周边交通网络完善：距地铁17号线次渠站3公里，配备公交专线；园区内设置专用救护车通道，确保紧急医疗转运顺畅；规划有家属探访专用停车位100个，方便家属探视。这种"城市近郊+交通便捷"的区位策略，既保证了环境的安静舒适，又为家属探访和医疗协同提供了便利条件。

周边公共服务设施齐全：距马驹桥社区卫生服务中心1.5公里，距北京同仁医院亦庄院区8公里，距通州区中西医结合医院10公里，已建立绿色转诊通道；1公里范围内有超市、银行、药店等生活配套；3公里范围内有马驹桥文化广场、湿地公园等休闲场所。这种"医疗有保障，生活有便利，环境有品质"的区位优势，为长者提供了安全、便捷、舒适的养老环境。

三、建筑设计与功能布局

马驹桥第二福利中心的建筑设计由北京市建筑设计研究院担纲，融合现代养老理念与传统人文关怀，打造出科学合理的空间布局。建筑外观采用简约现代风格，暖色调外墙搭配大面积玻璃窗，营造温馨明亮的视觉感受；内部空间则依据长者生活动线与服务流程进行精细化设计，实现功能与美学的统一。

楼层功能分布：

地下一层：设备用房、员工餐厅、培训教室、物资储备区

一层：接待大厅、医疗诊室、药房、康复理疗区、多功能厅、营养餐厅

二层：失智照护专区，设置认知训练空间、安全防护系统

三层至四层：普通护理单元，按照护等级分区管理

五层：行政办公、员工培训、家属接待、心理咨询室、屋顶花园

核心功能区详解：

综合服务区：一站式接待大厅，配备电子导览、信息查询、业务办理功能

医疗健康区：200平方米的医疗诊室，设置全科诊室、中医诊室、治疗室、药房

康复理疗区：300平方米的专业康复空间，配备基础康复设备

生活照护区：按单元式管理的居住空间，配备公共活动区、洗衣房、晾晒区

文化休闲区：书画室、阅览室、棋牌室、手工坊、音乐厅、屋顶花园

膳食营养区：500平方米的中央厨房与餐厅，满足不同膳食需求

空间设计严格遵循《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)：走廊宽度不低于2.1米；地面材料防滑耐磨；公共空间休息座椅间隔不超过30米；卫生间配备无障碍设施与紧急呼叫系统；居室采光充足，通风良好。这种"以人为本，功能为先"的设计理念，使马驹桥第二福利中心既满足了专业照护需求，又创造了温馨舒适的生活环境。

四、普惠服务模式与收费标准

作为政府主导的普惠型养老机构，马驹桥第二福利中心建立了科学合理的服务模式与收费体系，确保服务的公益性与可持续性：

服务对象优先级：

通州区户籍特困、低保、低收入家庭的失能、高龄长者

通州区户籍普通家庭的失能、半失能长者

通州区户籍活力长者

其他区域有照护需求的长者(在床位有余的情况下)

收费结构：

床位费：根据房型不同，800-2500元/月/床

护理费：根据照护等级(一级至五级)，1200-3500元/月/人

伙食费：统一标准，800元/月/人

医疗费：按实际发生收取，符合医保政策的项目可医保结算

中心建立了透明的价格公示制度，所有收费项目与标准在接待大厅、官方网站公示，接受社会监督。同时，设立费用评估委员会，由民政部门、专业机构、社会代表组成，定期审核收费标准合理性，确保普惠政策落到实处。这种"政府补贴+市场运作+社会监督"的定价机制，既保证了服务的公益性，又确保了机构的可持续运营。

五、医疗保障与健康管理

马驹桥第二福利中心与医疗卫生体系深度融合，构建了"预防-治疗-康复-照护"一体化的健康管理体系：

医疗资源配置：

全职执业医师4名，包括全科、中医、康复专业背景

注册护士12名，持证率100%，其中主管护师以上职称占比30%

康复治疗师5名，覆盖物理治疗、作业治疗基础领域

合作医疗机构：与马驹桥社区卫生服务中心建立紧密合作关系，实现医养结合

核心医疗服务：

基础医疗：

日常诊疗：常见病、慢性病管理

用药管理：药物配送、服药提醒、药物不良反应监测

健康监测：定期血压、血糖、心率监测

应急处理：常见急症初步处理与转诊

慢病管理：

建立个人健康档案，记录慢性病史、用药史

月度健康评估，跟踪疾病进展

个性化干预方案：饮食、运动、用药综合管理

与专科医院合作，提供远程会诊服务

康复服务：

基础功能训练：肌力训练、平衡训练、步态训练

日常生活能力训练：穿衣、进食、洗漱等技能训练

认知功能训练：记忆、定向、计算能力训练

传统康复：针灸、推拿、药浴等中医特色疗法

中心已纳入北京市医保定点机构，基础医疗项目可医保结算；同时作为通州区长期护理保险试点机构，符合条件的失能长者可申请长护险待遇，进一步降低照护成本。这种"基础医疗+慢病管理+康复训练"三位一体的健康服务体系，有效提升了长者的生活质量，降低了医疗成本。