长沙取消养老机构设立行政审批

长沙养老服务业迎来新变化！记者今日获悉，根据市民政局、市财政局日前印发的《长沙市养老机构备案管理和补贴资金实施细则（试行）》（以下简称《细则（试行）》），自8月16日起，长沙正式实行养老机构登记备案制度。这意味着，今后，全市养老机构将取消行政审批，开始实施登记备案管理。

新规：今后不再实施养老机构设立许可

根据新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》）规定，养老机构登记后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。

据市民政局相关负责人介绍，自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，民政部门便不再受理养老机构设立许可申请。发布之日前，尚未完成审批的，应当终止审批并向申请人作出说明。已经取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效，有效期届满后不再换发许可证。

要求：依法做好养老机构登记备案

根据《细则（试行）》规定，今后，举办者设立民办非营利性养老机构，依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，依法向所在区县（市）民政部门申请民办非企业单位法人登记。举办者设立营利性养老机构，依法向所在地市场监督管理部门申请企业法人登记。区县（市）民政部门应积极与本级市场监督管理部门对接，及时掌握辖区内养老机构企业法人登记信息。

据介绍，营利性养老机构和非营利性养老机构登记后即可开展服务活动，但需达到收住老人条件方可收住老人，并应当及时到所在地区县（市）民政部门（以下均含高新区社会事业局）备案。

根据要求，养老机构应当真实、准确、完整提供备案信息，填写备案书和承诺书。备案床位设置应当符合《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018第36号）的要求，并有与养老机构规模相适应的室内公共区域及活动场地。

注意：养老机构应申请老年人能力评估

市民政局提醒，今后，养老机构名称、法定代表人、服务场所或业务范围等法定登记事项发生变更的，应及时到原登记机关办理变更登记手续。备案事项发生变更的，应及时到原备案的民政部门办理变更备案手续。区县（市）民政部门应当对撤销（吊销）、注销登记的养老机构及时注销备案，并向社会公示。已办理设立许可的养老机构视为达到备案条件，但应及时到所在地区县（市）民政部门完善备案手续，同时由区县（市）民政部门发放养老机构安全监督信息公示牌。

此外，根据要求，今后，养老机构收住老人时，应主动向所在地区县（市）民政部门申请老年人能力评估，完善老人入住档案资料并妥善存档。老人入住档案资料包括：入住合同（协议书）、老人身份证与户口簿复印件、老人近期寸照、健康检查资料、评估报告、送养人（监护人）资料及联系方式等。养老机构应及时登录长沙市养老服务监管平台，及时填报、更新相关数据，按月上传享受政府运营补贴的入住老人信息。

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来源于《长沙晚报》—匡春林  邹艳青