河北：合法的医疗机构可开展养老服务

7月26日，河北省政府新闻办召开《河北省人民政府办公厅关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》）政策吹风会。省民政厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省社会保险事业管理局相关负责人，就养老服务机构登记、备案，我省医养结合养老服务创新发展模式取得的进展，养老机构消防监管，养老护理人才培养等方面的问题进行了解答。

登记：符合条件可直接申请

《意见》提出“设立养老服务机构，符合登记条件的可直接向当地行政审批部门依法申请登记，并向民政部门备案”。全面清理、取消申办养老服务机构的不合理前置审批事项，简化养老服务机构登记程序。直接登记后，民政部门如何掌握养老服务机构信息？如何确保养老服务机构依法依规运营？

对此，省民政厅党组成员、副厅长吴进军进行了解读，这项内容是针对养老机构设立许可取消这一重大政策调整提出的，共包含两层内容：一是设立养老服务机构，符合登记条件的可直接依法申请登记；二是养老服务机构登记注册后应向民政部门备案。

在登记方面，按照国家和我省现行政策规定，设立营利性养老机构，可直接向市场监管部门申请登记。设立非营利性养老机构，按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，由民政部门负责审批，并征求养老行业主管部门意见。

目前，我省大力推进行政审批改革，市县所有行政审批项目都归口到行政审批局负责。市县行政审批局应当准确理解《意见》的规定，加强与民政部门的沟通协调，做好非营利性养老机构的直接登记工作。

备案：备案信息要真实、准确、完整

在备案方面，年初民政部和省民政厅专门下发通知，要求各级民政部门不得再实施许可或者以其他名目变相审批，并对“依法做好登记和备案管理”提出具体要求，即“养老机构登记后即可开展服务活动，并应当向民政部门备案，真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案书和承诺书，民政部门应当提供备案回执，书面告知养老机构运营基本条件，以及本区域现行养老服务扶持政策措施清单。”

监管：加大对违法违规行为的惩处力度

在监管问题上，省民政厅将坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，加大对养老服务领域违法违规行为的惩处力度，坚决将那些违法违规的不合格机构逐出市场，促进养老服务高质量发展，让每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心。

有数据预测，到2025年，我省60周岁以上老年人口将突破2500万，养老服务已经成为全社会高度关注的热点问题。到2035年，全省老年人口占比将达到30%以上。

据介绍，党的十八大以来，随着经济社会发展和医疗水平的提高，河北省老年人口以年均7.6%的速度持续增长，2015年河北省老年人口占比首次超过全国平均水平；2018年底，全省60周岁以上老年人口达到1496.15万人，占全省总人口比例的19.8%，高于国家1.8个百分点。随着城市家庭的小型化和农村劳动力向城市转移，目前河北省50%左右的老年人处于空巢或留守状态，这一比例还将持续提高。

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来源于《燕赵晚报》—记者 赵晓华 通讯员 刘宋瑄